Wie wir wissen, kann man aus der entpackten Empire-Demo bereits einige, wenngleich nicht völlig aktuelle Einblicke in den Aufbau des Spiels gewinnen, so auch in die Fraktionsliste, bei der nicht klar ist, wohin die Fraktionen gehören. Es ist so, dass manche der Fraktionen aus dem Spiel genommen wurden (die Schweiz etwa), andere jedoch nur in der Road to Independence-Kampagne vorkommen, dies erschwert es zwischen möglichen Rebellen-Fraktionen und Fraktionen die nur in Road to Indepence vorkommen zu unterscheiden.

Dessen ungeachtet ist es möglich die KI in Empire, in 3 Klassen einzuteilen, die der Demo-Datei entnommen sind, nämlich playable, minor und non-expansionist. Erstere beschreibt die spielbaren Fraktionen, welche eine verwegenere KI bekommen werden, die wohl um die Weltherrschaft oder zumindest das Erreichen der Kampagnenziele ringt. Die minor KI ist für Kleinstaaten gedacht, die jedoch nach Gebietsgröße auch zum starken Gegner werden können. Diese minor states besitzen wahrscheinlich geringere Kampagnenziele und werden jedenfalls nicht allzu schnell und global expandieren wollen, wie ein anfangs auch kleines Preußen. Minor Nations sind also zwar weniger gefährlich und keine übermächtigen Gegner, doch sie besitzen immer noch aggressives Potential und führen Angriffskriege. Non-expansionists sind Fraktionen die sich brav auf ihre Startgebiete beschränken und völlig defensiv bleiben, sie werden in Bündnissen zwar mitstreiten, aber keine große Unterstützung sein, als Statthalter taugen sie jedoch hervorragend.

Wir haben hier eine Liste der Fraktionen erstellt (und bitten gleich mal um Verzeihung, dass auch RtI-Fraktionen darunter sind, die in der Grand Campaign wohl nicht vorkommen):

Major
Austria
France
Great Britain
Marathas
Mughals
Netherlands
Ottman Empire
Poland-Lithunia
Prussia
Russia
Spain
Sweden

Minor
Afghanistan
Barbareskenstaaten
Bayern
Cherokee
Colombia
Crimean Khanate
Denmark
Genoa
Hungary
Huron
Iroquois Confederacy
Louisiana
Mamelukes
Morocco
Mysore
New Spain
Norway
Savoy
Pirates
Plains Nations
Portugal
Powhatan Confederacy
Pueblo Nations
Punjab
Québec
Persia
Saxony
Scotland
Thirteen Colonies
Venice

Non-Expansionist
Dagestan
Courland
Georgia
Greece
Hannover
Hessen
Schleswig-Holstein
Inuit Nations
Ireland
Khanate of Khiva
Knights of St John
Mecklenburg
México
Naples & Sicily
Italian States
Swiss Confederation
Tuscany
Westphalia
Württemberg

Die besondere Bedeutung der non-expansionists liegt darin, dass man ihnen eroberte Gebiete anvertrauen sollte, die man nicht selbst verwalten, jedoch auch keinen neuen Gegner heranzüchten will.

Die Einteilung bestätigt sich übrigens, genauso wie die spielbarkeit der Major States durch folgenden Screenshot:
http://pfannenstiel.blogger.de/static/antville/Pfannenstiel/images/empire-total-war-200902240353205571.jpg